Алексей Кудрин, сделавший накануне соответствующее заявление на Всероссийском конкурсе управленцев «Лидеры России», озвучивает идею повышения пенсионного возраста в стране не в первый раз. Однако его нынешнее высказывание выбивается из общего ряда. Во-первых, оно было сделано в весьма категоричной форме, во-вторых, Кудрин, как известно, фигура, близкая к главе государства и пишет для него экономическую стратегию страны, а в третьих, идея озвучена незадолго до президентских выборов, когда, как считается, электорат лучше не злить. Многоопытный чиновник и многолетний соратник президента,Алексей Кудрин, разумеется, прекрасно знает, когда и какие заявления можно делать, а какие-нельзя. Именно поэтому многие эксперты посчитали, что раз Кудрин не побоялся данную идею озвучить в разгар президентской кампании, значит, она уже, по сути, одобрена на самом верху, и, по всей видимости, после выборов будет в той или иной форме реализована.
Справедливости ради отметим, что обосновывая свою уверенность в грядущем подъеме пенсионного возраста, Кудрин не прибегал к политическим аргументам, а использовал исключительно экономические и демографические. В частности, он отметил, что по нормам Международной организации труда государство должно обеспечивать минимум 40% величины пенсии относительно прежнего заработка пенсионера, а с учетом добровольных и накопительных программ - и до 70%. И такой уровень реально обеспечивается в развитых странах - таких, как Великобритания, Германия, Италия. «Значит, мы должны эту программу тоже наметить. Пусть это будет через 10-15-20 лет, но мы должны выйти на эти параметры. В том числе, и повышение пенсионного возраста, без этого не обойтись», - заявил экс-министр.
Алексей Кудрин пояснил, что в настоящее же время в России пенсия составляет чуть более трети заработной платы, и в настоящее время это соотношение начинает снижаться. «То есть человек, уходящий на пенсию, сразу переходит на треть содержания от того, что он имел, когда он работал», - сказал глава ЦСР. Он также связал проблему повышения пенсий с решением задачи, стоящей сейчас перед руководством страны - увеличения продолжительности жизни в России до уровня развитых стран.
Эксперты, комментируя заявление Кудрина, обращают внимание на то, что в его основе - фундаментальные финансовые проблемы: федеральный бюджет остается дефицитным, равно как и бюджет Пенсионного фонда РФ, в казне нет денег на затыкание пенсионных дыр, трудоспособное население не в состоянии содержать нетрудоспособное, пенсионная система в тяжелом кризисе. Другое дело, что далеко не все согласны с тем, что единственный выход из ситуации - повышение пенсионного возраста.
«Я, как глава думского комитета, отрицательно отношусь к повышению пенсионного возраста», - заявил председатель комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов . Депутат мотивировал свою позицию тем, что во многих российских регионах имеет место отрицательный прирост населения, «особенно это касается тех регионов, где проживают этнические русские, там мужчины даже до пенсионного возраста не доживают».
По словам Нилова, все больше и больше граждан, достигнувших пенсионного возраста, не могут претендовать на реализацию пенсионных прав, потому что у них не хватает стажа, не хватает баллов, и они не могут получать страховую пенсию. «Они вынуждены либо дальше работать, либо ждать еще пять лет для получения социальной пенсии, либо докупать баллы. Это нонсенс, но сегодня такое пенсионное законодательство», - утверждает глава думского комитета.
Ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов уверен в том, что после того, как президентские выборы пройдут, «реформа повышения пенсионного возраста будет постепенно внедряться - год за годом». При этом социолог убежден, что для большинства работающих россиян повышение пенсионного возраста окажется крайне болезненным.
«Сейчас уже созданы многие предпосылки для повышения пенсионного возраста - перестали индексироваться выплаты части пенсионеров, делается все для того, чтобы люди позже выходили на пенсию. Часть потенциальных пенсионеров - около 20% - уже смирились с неизбежностью, остальные - не готовы. Огромной проблемой является то, что людям пенсионного и предпенсионного возраста нелегко устроиться на работу. То есть, возраст мы повышаем, но гарантий не даем», - заключает собеседник «МК».
Москва, 7 февраля - "Вести.Экономика". Экс-министр финансов, глава совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин заявил о неизбежности повышения в России пенсионного возраста. Он передал свои предложения президенту РФ.
Алексей Кудрин. Фото: EPA VALERY SHARIFULIN TASS
"Международная организация труда считает, что государство должно обеспечивать минимум 40% (величины пенсии относительно прежнего заработка пенсионера), а с учетом добровольных и накопительных программ это должно быть до 70%. Это обеспечивается в разных странах, таких как Великобритания, Германия, Италия. Значит, мы должны эту программу тоже наметить. Пусть это будет через 10-15-20 лет, но мы должны выйти на эти параметры. В том числе и повышение пенсионного возраста, без этого не обойтись", - заявил сегодня Кудрин (цитата "Интерфакса").
В интервью телеканалу "Россия 24" Алексей Кудрин отметил, что повышение пенсионного возраста увеличит пенсии на треть.
"Главная цель - сделать пенсию достойной. По нашему плану (ЦСР - прим. ред.), мы бы хотели, чтобы в течение шести лет пенсия стала на 30% больше, чем сегодня, то есть на треть", - отметил Кудрин.
Сейчас пенсия составляет не превышает трети заработной платы будущих пенсионеров.
"Но эти ресурсы трудно собрать. Вот почему нужен ряд реформ, в том числе повышение пенсионного возраста: лучше на два-три года больше поработать, но затем иметь более высокую пенсию", - подчеркнул он.
Многие из пенсионеров говорят, что они бы на это согласились, заверил Кудрин.
Он сам готов работать и в 65 лет, и дальше: "Те, кто работает в науке или в экспертной деятельности, трудятся непрерывно, не прерывают своей трудовой деятельности ни в 65 лет, ни позже. Для меня, наверное, пенсионный возраст будет еще больше".
"Важнейшими приоритетами развития являются образование, здравоохранение - сохранение населения, и трудоспособности, и продления жизни, прежде всего здоровой жизни, и транспортная инфраструктура", - перечислил Кудрин основные положения программы ЦСР.
"Это три кита бюджетной и государственной политики - как перераспределить средства. Мы подсчитали на моделях, сколько это дает. Этот маневр дает 1% ВВП по сравнению со всеми другими программами и институтами в течение пяти-шести лет, - отметил Кудрин. - Это структурные реформы, это надо сделать".
Президенту РФ переданы эти предложения, отметил Кудрин.
Но повышение пенсионного возраста невозможно без увеличения продолжительности жизни, которая связана с повышением качества лечения и профилактики - обнаружения заболеваний на ранних стадиях.
"Активная жизнь и здоровая жизнь увеличиваются, и сегодня мы ставим задачу, чтобы, к примеру, в ближайшие лет шесть примерно с 72 лет продолжительности жизни уйти на 76-78, а чуть дальше за шесть лет это должно быть 80 - это уровень развитых стран", - заявил Кудрин.
"Средняя (продолжительность жизни у мужчин - ред.) низкая. Если мы посмотрим продолжительность жизни тех, кто дошел до пенсионного возраста, она действительно чуть пониже, чем у женщин, но она тоже где-то 15 и больше лет. Вот почему не совсем правильно ориентироваться на общую среднюю продолжительность жизни у мужчин при определении пенсионного возраста", - пояснил Кудрин.
Пенсионный возраст женщин должны быть как у мужчин, или чуть меньше.
"В этой связи я думаю, что скорее сегодня мы созреем к тому, чтобы у нас был или одинаковый уровень пенсионного возраста для мужчин и женщин. Это одна версия, во многих странах так, потому что женщины живут дольше. Или пока, в силу наших традиций, в России у мужчин должно быть чуть-чуть больше, допустим, 64-65 лет, а у женщин - 62-63 года", - считает экс-министр финансов.
Сегодня бывший министр финансов А.Кудрин заявил о неизбежном повышении пенсионного возраста в нашей стране. Дескать, только так удастся увеличить финансирование образования и здравоохранения. Тем более, по его словам, этот "светлый путь" уже прошли так называемые развитые страны мира, что привело к повышению там качества жизни всех слоев общества.
Глава Центра стратегических разработок (ЦСР), в частности, заявил, что "международная организация труда считает, что государство должно обеспечивать минимум 40% величины пенсии относительно прежнего заработка пенсионера, а с учетом добровольных и накопительных программ это должно быть до 70%. Это обеспечивается в разных странах, таких как Великобритания, Германия, Италия. Значит, мы должны эту программу тоже наметить. Пусть это будет через 10-15-20 лет, но мы должны выйти на эти параметры. В том числе и повышение пенсионного возраста, без этого не обойтись".
Цинизм Кудрина не знает пределов! Его провокативные мысли фонтанируют, как из "рога изобилия". Экс-министр осознанно, цинично противопоставляет государственное пенсионное обеспечение другим социально важным направлениям. Провокатор Кудрин считает, что "важнейшими приоритетами развития являются образование, здравоохранение - сохранение населения, и трудоспособности, и продления жизни, прежде всего, здоровой жизни, и транспортная инфраструктура. Это три кита бюджетной и государственной политики - как перераспределить средства. Мы подсчитали на моделях, сколько это дает. Этот маневр дает 1% ВВП по сравнению со всеми другими программами и институтами в течение пяти-шести лет".
Это, в свою очередь, означает, по логике главного циника России, что "нужно где-то немного снять, с каких-то программ, повышение пенсионного возраста тоже частично решает эту задачу". По его словам, соответствующие предложения уже переданы в правительство.
Почему я утверждаю, что Алексей Леонидович лжет? Ответ состоит из нескольких важных составляющих.
Во-первых, повышение возраста не приведет к серьезному сокращению дефицита бюджета Пенсионного фонда России. Сейчас "дыра" в ПФР закрывается за счет прямых трансфертов из федерального бюджета. И этот тренд сохранится в ближайшие годы. Причина не только в том, что, по логике Кудрина, в России много пенсионеров, а в том, что "много льготников". Досрочные пенсии - причина возрастающего дефицита. В льготную группу входят шахтеры, северяне, учителя и т.д. Это будет второй этап провокаций Кудрина, когда его соратники и ученики в кабмине начнут сокращать льготников, но это будет после того, как Кудрин и Ко реализуют концепцию повышения пенсионного возраста в стране.
Во-вторых, экс-министр финансов хорошо осведомлен, что порядка 40% мужского населения страны не доживает до заслуженной пенсии. Попросту "сэкономленные" денежные средства остаются у государства. Если поднять пенсионный возраст, то "лишняя" денежная масса резко увеличится, потому что при том уровне здравоохранения, которое мы сейчас имеем, ни о каком росте продолжительности жизни не приходится мечтать.
Третий пункт. В России за последние годы было осуществлено пять (!) так называемых "пенсионных реформ" - от накопительного компонента до балльной системы. Ни одна из реформ не увенчалась успехом! Накопления (триллионы рублей, которые работодатели перевели за своих нанятых работников) были благополучно "заморожены" (фактически экспроприированы и израсходованы), а отсутствие необходимого количество баллов уже позволило ПФР отказывать старикам в предоставлении социальной пенсии и переводу их на страховую, которая кратно ниже первой. Ни один чиновник или депутат не может сказать, сколько будет стоить "пенсионный балл" через 5-10-15-20 лет. Балльная афера - венец торжества абсолютно нелогичной социальной политики правительства.
В четвертых, в стране отсутствует институциональная основа под долгосрочным пенсионным инвестированием. Граждане трудоспособного возраста, которые хотели бы самостоятельно формировать свои пенсионные накопления, лишены инструментария инвестирования. Отечественная экономика захвачена монополиями и олигополиями. Размещение денежных средств на банковских депозитах - опасная игра с ЦБ, который в любой момент может обрушить любое кредитно-сберегательное учреждение. Инвестиции в акции, облигации, производные инструменты фондового рынка - фантастическая задача для основной массы российских обывателей. Вложения в недвижимость? После введения налога на недвижимость, согласно рыночной кадастровой стоимости, данные вложения потеряли смысл. Этот перечень можно продолжать до бесконечности, но факт остается фактом, в стране нет институционального инвестирования. Кудрины, Улюкаевы, Набиуллины, Орешкины сделали все, чтобы в стране не было самых важных длинных денег, которые формируют рынки негосударственного пенсионного обеспечения и страхования.
Распродажа Родины: почему «богатые и успешные» бегут в офшоры?
Кудрин и Ко "вцепились в горло" не нынешним пенсионерам, они мертвой хваткой пытаются скрутить работающих российских граждан, которые, в силу проводимой ими социально-экономической политики, выживают и зарабатывают "кусок хлеба" на жизнь. У них нет ни времени, ни сил задуматься над вопросом финансового обеспечения своей будущей старости. Этим и пользуются провокаторы, которые вбивают в наши головы, что повышение пенсионного возраста неизбежно.
Это ложь! Как и все мантры "гуру от экономики", которые направлены на одно - содрать три шкуры с граждан страны, прикрывшись "рукой всемогущего рынка". Только рынок их имеет большую специфику: убытки и расходы - на государство (налогоплательщиков), а прибыль и "свободную ликвидность" - по своим карманам и кошелькам.
Есть ли альтернатива инициативам Кудрина? Да, и она до боли банальна - развивать собственную национальную экономику, промышленное производство, запускать большие инфраструктурные проекты, создать институциональный инструментарий, который бы позволил российским семьям сберегать и повышать свое благосостояние.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что уровень жизни пенсионеров после 2011 года стагнировал и сейчас Россия подошла к той черте, когда нужен новый взгляд на пенсионную систему. Проводить пенсионную реформу необходимо было 10 лет назад, сообщил он на .
«Я нахожусь в том возрасте, когда мои сверстники — уже пенсионеры», — начал свое выступление Кудрин. Он отметил, что сейчас пенсии низкие и человек, который выходит на пенсию, испытывает шок, когда теряет треть от своей зарплаты. По словам председателя Счетной палаты, с начала 2000-х годов пенсии выросли в несколько раз, уровень жизни пенсионеров улучшился, но после 2011 года это улучшение прекратилось и даже пошло на спад.
«Мы не сможем смотреть в глаза пенсионерам, если не повысим пенсионный возраст», — сказал Кудрин, добавив, что сейчас президент и правительство предлагают новую модель жизни для пожилых людей. Этот сценарий приведет к тому, что реальная пенсия к 2024 году повысится на 10%. Однако нужна такая задача, чтобы пенсии выросли на четверть и даже на треть. В перспективе — выйти на показатель, чтобы пенсия составляла от 60% до 70% зарплаты.
Еще один аргумент в пользу повышения пенсионного возраста, по словам Кудрина, заключается в том, что сейчас в России продолжают работать 65% вышедших на пенсию. Это очень высокий показатель, которого нет ни в одной стране, указал председатель СП.
В конце выступления Вячеслав Володин задал Кудрину вопрос: «Могло ли правительство пойти по иному пути?» Председатель Счетной палаты сказал, что, по его мнению, может быть, надо было сделать более мягкие темпы повышения пенсионного возраста, увеличить переходный период, чтобы все могли подготовиться. «Но это надо было делать 10 лет назад!» — заключил Кудрин. Сегодня это надо делать обязательно, потому что повысить пенсионный возраст более справедливо, чем не индексировать пенсии для работающих, заявил он.
Ранее главной причиной необходимости повышения возраста выхода на пенсию глава ЦСР называл дефицит Пенсионного фонда России. Теперь на первый план вышло недостаточное финансирование образования и здравоохранения.
Председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин убежден, что повышение пенсионного возраста в России неизбежно и оно оправдано для обеспечения достойной пенсии.
"Международная организация труда считает, что государство должно обеспечивать минимум 40% от заработка, а с учетом добровольных и накопительных программ это должно быть до 70%. Это есть в разных странах, таких, как Великобритания, Германия, Италия. Значит, мы должны эту программу тоже наметить. Пусть это будет через 10-20 лет, но мы должны выйти на эти параметры. В том числе, и повышение пенсионного возраста, без этого не обойтись", - заявил в среду Кудрин на финале Всероссийского конкурса управленцев "Лидеры России", который открылся в Сочи.
Глава ЦСР отметил, что три кита бюджетной и государственной политики – это образование, здравоохранение, и транспортная инфраструктура, финансирование которых необходимо обеспечить фискальным манёвром.
"Это три кита бюджетной и государственной политики - как перераспределить средства. Мы подсчитали на моделях, сколько это дает. Этот маневр дает 1% ВВП по сравнению со всеми другими программами в течение пяти-шести лет", - заметил Кудрин.
По его словам, чтобы обеспечить финансирование китов, стоит немного снять финансирование с других направлений госрасходов, например, снизить расходы в области государственного управления. Повышение пенсионного возраста также помогает решению такой задачи.
Высказывание Алексея Кудрина о необходимости повышения пенсионного возраста не сосем неожиданно. Оно повторяется раз в один-два месяца. Но когда 15 ноября 2017 года в интервью газете «Аргументы и факты» он говорил о повышении пенсионного возраста, то просто указал, что ресурсов для выплат пенсий не осталось .
Потом, он сказал, что его не совсем правильно поняли (ред. - правильно сказал, его не совсем правильно поняли), но на следующий день Пенсионный фонд России даже официально опроверг его слова о нехватке ресурсов.
Когда Кудрин говорит о маневре, то он отсылает к своей фундаментальной (по ссылке - редакционное мнение) «Бюджетный маневр и структурная перестройка российской экономики», в которой предлагается пересмотреть структуру госрасходов и направить нефтегазовые сверхдоходы в полезные госрасходы (те же три кита).
Потом он предлагал сократить чиновников. А затем его предложение было дополнено 18 января 2018 года идеей создания «умного правительства», которая опирается на информационные технологии. Меры должны были привести к уменьшению расходов на госаппарат (по ссылке - редакционное мнение).
Со времени последней модификации прошло две декады. Видимо, модель бюджетного манёвра ещё раз немного пересмотрели, если посчитали, что предыдущие предложения не могут обеспечить достаточное финансирование. Если раньше пенсия рассматривалась Кудриным как отдельная категория с собственным обеспечением, то теперь она интегрировалась в общую стратегию.
Фактически пенсионерам предложено отложить выход на пенсию не только для того, чтобы обеспечить её будущее повышение, а для того, чтобы они помогли трудоспособным получить образование и улучшить здоровье. В целом, нормально. Пенсионеры ещё с советских времен помогали молодёжи. Правда тогда они помогали частью пенсии, а теперь помогут натуральным ежедневным трудом.
Есть беспокойство, что скоро ЦСР дополнительно переосмыслит предложение ученых о
